即日起,多地緊急取消層層審批:先復工,再核查!

發布時間:2020-02-22 15:07:40   編輯:石材網

國務院國資委2月15日召開建筑施工類中央企業復工復產工作視頻會議。國資委黨委書記、主任郝鵬會中表示,目前96家中央企業所屬2萬余戶主要生產型子企業(不包括商貿、金融、地產等類別的企業,建筑施工企業按建設項目單獨統計)復工率達到81.6%。
建筑施工類企業受到用工、材料、交通等因素影響,復工復產率還有一定提升空間,要克服一切困難,想方設法挖潛,盡快做到應復盡復。

疫情之下,各地輪番上演著一幕幕復工難的場景。


復工難眾生相

企業老板發愁:復工要交21份材料


據新華每日電訊報道,不少申請復工復產的企業負責人反映:企業想復工,需要填15個表格、2份承諾書,制定1個應急預案、1個復工方案、1套食堂防護措施和1套宿舍防護措施,共計21份材料,有些材料還需要去街道蓋章。


這個地區企業復工申請要蓋八個章


從四川瀘州某企業的復工復申請來看,除了企業的公章之外,一個復工復產申請表需要屬地鎮街(園區)、區應急管理部門、區生態環境部門、區衛生健康部門、區級行業主管部門、區政府分管領導、區疫情防控指揮部等8個單位進行審核同意之后,才可以開工。如果這其中有一個部門給出了不同意見,那么對于這家企業來說,可能就復工無望了。


部分地區要求,企業在開工復工前需要制定《返崗職工排查花名冊》、《企業疫情防控方案》、《企業復工復產工作方案》、《復工承諾書》等材料,做好疫情防控工作。
企業復工難在哪里?

深圳某企業主仔細閱讀了申請復工要求,包括復工申請備案表、復工企業疫情防控承諾書、員工體溫檢查記錄、防護用品發放登記表、防護用品庫存清單等數十份文件和表格,“光是這些表格,就令人頭疼不已?!?


然而,最令企業為難的還是防護物資。有園區要求企業為員工配備防護服才能復工。在海內外物資告急,連抗疫一線的醫生都“一服難求”的情況下,這一要求,無異于是天方夜譚?!艾F在連醫院的防護物資都告急,更何況是我們,根本買不到口罩。就連紅外線額溫槍也搶不到,最后只得放棄?!?


早在2月11日,國新辦就切實加強疫情科學防控,有序做好企業復工復產工作舉行發布會?!睹咳战洕侣劇酚浾咦⒁獾?,目前,除湖北省以外,其他各?。▍^、市)正在逐步復工復產。國家發改委將嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業復工復產的做法。


多地開通綠色通道 助力企業復工復產

隨著各地的復工復產,如何讓務工人員安全、快速的返崗,成為各地和企業面臨的一項任務。為此,多地為務工人員提供了從家門口到務工地的一站式服務。


浙江永康和云南鎮雄兩地政府為企業返廠員工開通綠色通道,助力企業復工復產。經過1400多公里的長途跋涉,17日凌晨,從云南鎮雄縣出發的首批返崗大巴車順利平安的抵達金華永康。在返崗專車上,都有云南鎮雄當地的干部、醫生一路陪伴。


18日下午,497名云南籍務工人員從昆明南站啟程前往廣州,從18日開始,云南和廣東兩省將連續3天開行“滇粵勞務協作”返崗專列,采取“點對點”“門對門”一站式直接到廠門的服務措施,全力幫助有意愿外出的勞動力及早返崗復工。

此外,河南省也有一批務工人員乘坐高鐵列車從周口市西華站出發前往杭州東站,為保障務工專列順利開行,避免疫情傳播,車站和列車工作人員在加強公共區域消毒通風的基礎上,增加測溫點和安檢通道,開辟務工綠色通道和專用候車區,確保務工人員快速進站乘車。


這兩天,貴州省黔西南州人社部門在摸清外出務工人員就業意愿、收集崗位信息的基礎上,加強與務工地人社部門企業、疫情防控部門聯動,以返崗直通車直達務工地的方式開展勞務輸出。2月17日下午,共有460名務工人員在黔西南州貞豐縣統一乘車前往浙江省東陽市。此次行動共安排長途客車15輛,由東陽市人社部門和公安部門帶隊返程。


多地先復工再核查

“嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業復工復產?!痹缭?月11日,國家發展改革委社會發展司司長歐曉理就在發布會上如此強調。


在疫情防控期間,有的地方對企業的復工復產采取報備制度,有的地方設置前置審批條件,甚至還有個別地方出現拘留提前復工企業負責人的情況。


對此,歐曉理回應說,這些做法不符合加強疫情科學防控、有序做好企業復工復產的中央精神,嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業復工復產。

如今,各省市地區在防范好疫情的情況下,紛紛“松綁”復工。


廣東省

深圳市


深圳市福田率先發布《復產復工告知書》:自2月15日起,企業擬復產復工僅需將《復產復工企業疫情防控承諾書》《企業復產復工備案表》(備案表、承諾書需要法人簽字并加蓋企業公章)交至企業經營辦公場地所在的物業管理處進行登記備案。復工后,街道將派工作人員上門核查企業疫情防控和復工復產工作落實情況。


但需要強調的是,如果在后期的核查中,一旦發現不合格,企業便會被停業。

中山


2月17日開始,中山市政府全面取消企業復工核實備案審批,改由企業備案承諾即可。


江西省


各地陸續跟進。2月16日,江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部發布消息稱,為更好地推動企業復工復產,自2月17日起,取消因疫情防控對各類企業、建設項目復工復產的批準手續,復工復產改為報備制——企業和項目建設單位只需提前24小時將疫情防控方案向當地報備。


浙江省

寧波市


同天,寧波市也發布通知稱,取消復工審批,負面清單外的企業備案、承諾即可立即復工。


杭州市


復工潮開始浩浩蕩蕩。最新的消息是,杭州市對外來就業人員集中的貴州、四川等部分省市,向鐵路部門申請開行外地復工人員專列。此外,還規定不得以外地車牌、外地戶籍為由限制進入,政府對沒錢租房屋住的企業員工給予每人500元的租房補貼。


嘉興市


嘉興市政府也和企業一起掏腰包,包機接154名四川籍員工返崗復工。


義烏市


義烏為了支持復工復產,除了明確專車專人接送之外,企業招錄的新員工還每人補助1000元;


湖州市


湖州更是大手筆,直接拿出1億元,專門用來補助新招員工,全額補貼員工返崗包車費。


這些硬核復工舉措,既在一定程度上滿足企業復工的用工需求,也降低了返程運輸的疫情傳播風險。網友們紛紛點贊“這個事情,浙江干得真漂亮”。



再不復工,公司可能撐不到疫情結束

眼下疫情形勢仍不能掉以輕心,舉國上下最擔心的事情就是疫情防治功虧一簣。鐘南山表示,“疫情拐點還沒法預測,但峰值應該在2月中下旬出現。疫情拐點由返程高峰的防控情況決定?!?


為了有效防控新型肺炎疫情蔓延,引導企業有序開展復工復產,各個疫情防控指揮部嚴格把關無可厚非。尤其是北上廣深等超一線城市,人口密集且流動量大,一個返工潮很可能讓之前的努力付諸東流。


但是,如果還不能復工復產,很多企業可能就撐不下去了。中小微企業主們更加苦惱如何過這一關。


“糾正各種偏頗和極端做法”


多拖一天,對很多企業都可能是最后一天


顯然,與其糾結復工與否,倒不如好好考慮如何更好更有序地復工。


盡管生命安全和經濟發展兩手抓已經成為共識,但是也有一些地方奉行“一刀切”, 設置審批條件、提高開復工門檻,甚至有個別地方還拘留了提前復工企業負責人,簡單粗暴地達到防護目的。


“此風不可長?!贬槍ζ髽I在復工復產過程中遇到的問題,國家發改委社會發展司司長歐曉理明確說到,將嚴格制止以審批等簡單粗暴的方式限制企業復工復產的做法。他表示,應該用更多的時間和精力去指導、關心、幫助企業解決疫情防控和開復工中碰到的實際問題,切實解除企業和員工的后顧之憂。

回望來路,這一場疫情中波及了每個人。復工,疫情防控面臨著挑戰;不復工,企業主苦苦支撐,夜不能寐;員工內心也矛盾不已,既想復工,又怕感染。


但疫情之下,生活還得繼續。有企業主感慨,時間每多拖一天,對很多企業都可能是最后一天?;仡欉^去半個月,超20個省、自治區、直轄市、70余地級市紛紛出臺扶持政策,為中小微企業紓困。這個難關,唯有齊心協力,才能挺過去。



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